关于在全校副处级以上领导干部中开展 “三严三实”专题教育实施方案

2015年05月27日

    根据中共辽宁省委办公厅《关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的通知(辽委办发【2015】21号)和辽宁省“三严三实”专题教育工作会议精神,为做好我校“三严三实”专题教育相关工作,现结合学校实际,制定以下方案。
    一、总体要求
     深刻领会开展“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措, 是解决干事创业中“不严不实”问题的有效手段,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,是改进学校工作、明确“十三五”规划思路、实现学校深化改革发展目标的现实需要。
     深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对高校党建工作的重要批示精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,坚持思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪相结合,教育引导党员干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。   
     强化问题导向,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、党性修养缺失、不讲党性原则等问题;着力解决滥用权力、不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,心中无党纪、眼里无国法等问题,推动领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。 
     坚持知行合一,把学习教育和解决问题结合起来,做到思想问题和实际问题一起改;坚持以上率下,发挥领导干部的示范带动作用,形成践行“三严三实”要求的浓厚氛围;坚持从严从实,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效,防止形式主义;坚持围绕大局、服务大局,把开展专题教育与完成中心任务、做好各项工作紧密结合起来,以专题教育的成效凝聚起推进学校发展的强大力量。
二、时间和范围
我校“三严三实”专题教育从今年5月中旬开始至12月结束,在全校副处级以上领导干部中开展。
三、方法和措施
专题教育的方法措施主要包括专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪。
(一)专题党课
由党委书记为全校副处级以上干部讲专题党课,其他党委常委在一定范围内结合分管部门和工作实际讲专题党课,要求讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求。具体要做到“四个点出来、两个分清楚”:即要把领导干部思想上的模糊认识点出来,把教育实践活动中整改不到位的问题点出来,把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来,把干部群众反映强烈的突出问题点出来。要分清楚哪些问题根子出在领导干部理想信念动上,哪些出在党性观念不强上,哪些出在宗旨意识淡薄上,哪些出在道德品质不高上,哪些出在遵守法纪不严上;分清楚哪些问题根子出在领导班子思想教育不够上,哪些出在用人导向不正上,哪些出在日常管理“软”和“宽”上,哪些出在制度执行不力上。
具体安排:
5月20日,党委书记杨光为全校副处级以上干部讲专题党课;
5月底,党委副书记、校长夏春玉为全校教学、科研、教辅单位副处级以上干部讲专题党课。
6月初,党委副书记李东阳为机关党委委员和机关党委各基层党组织书记讲专题党课。
6月上旬,党委其他成员在扩大的党委中心组学习会上讲专题党课。
(二)专题研讨
1、研讨内容:
深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》;组织学习中纪委、中组部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》,辽宁省委编写的《榜样——辽宁优秀党员干部先进事迹选编》、 《警钟——领导干部违纪违法典型案例剖析》、《“三严三实”专题学习资料》;认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹,从反面典型的违纪违法案件中汲取教训。要充分利用每次专题学习研讨,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去。专题学习重点分三个专题,大致每两个月一个专题。
2、研讨安排:
专题一(6、7月份进行):严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
专题二(8、9月份进行):严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
专题三(10、11月份进行):严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起师生和历史检验的实绩。
3、学习形式:
一是集中学习。学校党委领导班子成员及党委中心组成员采用集体学习方法,制定学习计划,明确学习专题,带头学习,率先垂范;各二级单位处级干部按照宣传统战部的统一安排进行集中学习。
二是个人自学。各二级单位处级干部要读原著、学原文、悟原理,逐篇学习、学深悟透,领会核心要义,掌握精神实质,应记学习笔记。
三是警示教育。6月底前,各二级单位处级干部按照校纪委的统一安排参加专题警示教育和廉政文化进校园活动。
4、学习要求:
建立学习报告制度、请销假制度、补课制度,并要求在学习过程中要严格执行,学校领导班子率先垂范,认真落实集中专题研讨安排,严肃学习纪律,保证学习时间和学习质量。
(三)召开专题民主生活会和组织生活会
年底前,学校以“三严三实”为主题召开副处级以上党员领导干部民主生活会和组织生活会。副处级以上领导班子成员除参加领导干部民主生活会外,还要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
一要认真查摆问题。紧扣“三严三实”主题,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历, 联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取自己找、群众提、上级点、集体议等方式,深入查找“不严不实”问题,拉出“问题清单”,把问题找准、找实、找具体。
二要搞好党性分析。聚焦“对党忠诚、个人干净、效于担当”,认真查摆分析在修身、用权、律已、谋事、创业、做人方面存在的问题。副处级以上领导班子和党员领导干部都要撰写党性分析材料。领导班子负责同志要主持起草班子的党性分析材料,并经集体研究确定。
三要充分谈心交心。领导干部要安排充足时间,逐一开展谈心谈话,做到“三必谈”,即领导班子负责同志同班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管工作相关人员之间必谈,同时主动接受党员、干部、群众的约谈。
四要严肃认真地开展批评和自我批评。开展批评和自我批评,要落实好“三个相统一”的要求,即做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员相互找问题相统一,班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一,班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。自我批评要明确摆出践行“三严三实”要求方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,提出具体的改进措施。
(四)强化整改落实和立规执纪
一要坚持边学边查边改,针对“不严不实”问题和具体表现,一条一条梳理、一项一项分析,弄清问题性质、找到症结所在,即知即改、立行立改;二要搞好专项整治,落实好省委确定的4个方面的专项整治任务,确保取得实效;三要深入推进“三提高三改进三转变”活动,深化校领导直接联系基层党组织工作,深入推进“在职党员进社区”活动,进一步提高联系群众和服务群众的能力;四要严格正风肃纪,建立专题教育整改跟踪督查机制,对整改落实情况进行及时整治;五要强化立规执纪,探索建立践行“三严三实”的制度机制,坚决维护制度的严肃性和权威性。     
 四、组织实施
(一)落实领导责任制。各二级单位要把开展专题教育作为一项政治任务,高度重视、加强领导,摆上重要位置,周密安排部署,强化责任落实,扎实有效推进抓好专题教育作为各基层党组织落实党建责任制的重要方面,纳入党建工作述职评议考核的重要内容,与了解考察领导班子和领导干部结合起来。各二级单位专题教育启动工作在认真准备的基础上,于5月底前完成。
(二)加强组织领导和指导。党委组织部要根据专题教育的特点和要求,深入研究谋划,搞好沟通联系,宣传统战部、纪委、学校办公室等党委部门要密切配合、协同推进,扎实有效地开展好各项教育活动。
(三)坚持从严要求。以严的标准、严的措施、严的纪律开展专题教育,深刻领会专题教育的重大意义、“三严三实”的丰富内涵和践行“三严三实”的实践标准,从严开展专题党课、专题研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等关键动作,确保取得实效。
(四)加强统筹协调。各二级单位要做到专题教育和业务工作两手抓、两不误、两促进,把开展专题教育与落实“十二五”规划、深化教育综合改革各项工作结合起来,推动领导干部以新状态适应和引领新常态,增强责任意识和紧迫意识。
(五)要融入经常性学习教育。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,要把握常态化教育的特点,注重经常性教育的要求,把讲专题党课与平时的“三会一课”更好地结合起来,进一步强化“三会一课”的教育作用;把专题学习研讨与平时的校院两级中心组学习更好地结合起来,进一步提高中心组学习的实际效果;把专题民主生活会与年度民主生活会更好地结合起来,进一步提高民主生活会的质量。
(六)加强宣传引导。通过工作简报、校报、专题网站等校内媒体,深入宣传中央和省委精神,充分反映学校专题教育的进展和成效,总结推广好经验好做法,深入挖掘先进典型,为专题教育营造良好舆论氛围。
  

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